作者：張耿銘（浩富集團中國法律事務首席顧問、北京仲裁委員會仲裁員）

大陸日前發布「外資安全審查辦法」，一般認為，它是對美國今年以來對中國大陸投資貿易限制的防禦或報復措施。但深入探究已在去年頒布實施的「外商投資法」，及所發布審查辦法廿三條觀之，它主要是針對國防安全的軍事工業或軍事工業配套產業進行安全審查，其產業應包括砲彈、槍械、導彈、核武、航天產業等及相關設備，均應特別注意。

至於投資關係國家安全的重要農產品、能源和資源、裝備製造、基礎設施、文化產品與服務、資訊技術和網路產品與服務、金融服務、關鍵技術等重要領域，如果外商取得實際控制權五十％以上，或雖未達五十％，但表決權對董事會或股東會有重大影響者，都是「安全審查辦法」的對象！

一般台商或外商似不必過度緊張，認為大陸將緊縮台、外商的大陸投資；就其他與軍事無關的高科技投資業者，大陸政府求之不得，何來將更嚴加限制？大陸官方也表示，審查辦法絕對不是對外資題目下逐客令，更不是要關上開放的大門。值得注意的是，大陸中央聲明要實行高水平對外開放，並考慮加入ＣＰＴＰＰ......