作者：李春蕾（浩富商務聯盟合作之中國律師）

4月8日，經大陸黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部召開專題新聞發佈會，公開發佈《關於支持海南自由貿易港建設放寬市場准入若干特別措施的意見》，提出五大領域22條具體措施，促進生產要素自由便利流動，加快培育國際比較優勢產業，高品質高標準建設自由貿易港。

什麼是放寬市場准入特別措施？

全國統一執行的《市場准入負面清單（2020年版）》，已明確二十一個領域123條禁止或有限制的市場准入事項。

為支持海南自貿易港建設，特別提出一批放寬市場准入的特別措施，在國內其他地區有條件准入的，在海南可以無條件准入；在國內其他地區禁止准入的，在海南可以有條件甚至無條件准入。

海南版特別措施放寬了哪些領域？

1. 醫療領域

1. 建立海南電子處方中心（為處方藥銷售機構提供協力廠商資訊服務），對於在國內上市銷售的處方藥，除國家藥品管理法明確實行特殊管理的藥品外，全部允許依託電子處方中心進行互聯網銷售，不再另行審批。
2. 鼓勵高端醫療裝備首台（套）在海南進行生產。
3. 制定與藥品上市許可持有人相匹配的新藥研發支持制度，對海南藥企符合條件的創新藥可以「隨批隨進」直接使用。
4. 支援合同研究組織（CRO）落戶海南，鼓勵海南醫療機構與合同研究組織合作。
5. 樂城先行區的美容醫療機構可批量使用在美國、歐盟、日本等國家或地區上市的醫美產品。
6. 優化移植領域各類新藥、檢驗檢測試劑、基因技術、醫療器械等准入環境，人體器官移植職業資格認定審批一視同仁，將符合條件的移植醫療項目納入醫保支付範圍。
7. 支援海南設立社會資本出資、市場化運作的醫療健康產業發展混改基金；對混改基金支援的戰略性重點企業上市、並購、重組等，證監會積極給予支持。

2. 金融領域

1. 鼓勵發展醫療健康、長期護理等商業保險...