隨著台灣大型企業宣布赴美計畫，台灣和美國之間沒有租稅協定已經成為吸引更多台灣企業投資美國的重大瓶頸，惟考量美國租稅協定簽署及生效流程繁瑣，恐難以短期內完成，美國參眾兩院的財稅委員提議以國內法提供台灣企業和個人「類租稅協定」的待遇，於美國時間7月12日公布了相關法案的討論稿，並邀請各方在7月24日前提供意見和建議。

會計師指出，該法案擬新增美國聯邦稅法（Internal Revenue Code）第894A條，包含將美國來源股利、利息、權利金扣繳稅率由目前30％降低至10％至15％，以解決上述所得重複課稅而影響台灣企業投資美國意願的問題，並就台灣企業和個人何時須在美國申報納稅提供更明確的規範，以及可以使用的豁免條款，以降低台灣企業及其外派員工在初期赴美階段所面臨的不確定性及稅務風險。

會計師提醒，美國國內立法本質上是單向措施，與租稅協定的雙向措施不同，但新的第894A條為了達到雙方互惠的效果，須待美國財政部認定台灣確實已提供美國企業和個人同等於上方的待遇後，才能生效，因此台灣也必須進行相關立法作業。

上述法案雖然已獲得負責財稅政策的共和、民主黨國會議員的支持，惟整體國會對此議題的看法尚不一致，例如參議院外交委員會於美國時間7月13日公布了與財稅委員的提案不同的法案版本，擬透過較為傳統的雙方租稅協定的路線來解決台灣投資人所遇到的瓶頸。

會計師指出，此分歧代表解決台灣投資人在美國重複課稅的最終方法尚未定案，兩院兩黨之間的協商和談判仍需要一定的時間，建議台灣企業和個人持續觀察此議題的進一步發展方向。...