司法院院會今（4/17）通過民事訴訟法、民事訴訟法施行法部分條文修正草案，其中為防杜濫訴，除法院應駁回外，也擬處濫訴的原告或上訴人罰鍰，要求他們付擔對方因出庭而花費的旅費、委任律師的酬金。草案近日將函請立法院審議。

這回民事訴訟法修正，明定法院應以裁定或判決駁回濫訴。而認定的濫訴包括惡意的起訴、目的不正當、基於騷擾被告和法院，或延滯、阻礙被告行使權利等。修法後，法院也可對濫訴之人處以12萬以下罰鍰，並要求濫訴者負責被告的日費、旅費、律師酬金；罰鍰、費用和律師酬金的數額，法院須在終局裁判時一併裁判、酌定。

本次民事訴訟法、民事訴訟法施行法部分條文修正，其目的為程序簡化及個案濫訴防杜，其中民事訴訟法增訂2條、修正8條，民事訴訟法施行法則增訂1條、修正2條，參酌司法院新聞稿其要旨如下：

一、程序簡化促進效率：

（一）修正送達代收人制度（修正條文第133條、第149條）
原告、聲請人、上訴人或抗告人在我國沒有送達處所的話，必須向法院指定國內的送達代收人，以便利法院及對造送達訴訟文書，增加審理的效率。如果不指定送達代收人，法院得依職權為公示送達，以利程序進行。

（二）擴大遠距視訊審理（修正條文第211條之1、第272條）
為便利處於遠隔法院之當事人、法定代理人、訴訟代理人、輔佐人或其他訴訟關係人參與訴訟程序，其所在與法院間如有聲音及影像相互傳送之科技設備而得直接審理，經法院認為適當，即可遠距視訊審理。

（三）增加適用簡易訴訟程序之事件類型（修正條文第427條）
因道路交通事故所生訴訟、在刑事簡易訴訟程序提起之附帶民事訴訟經移送民事庭的損害賠償訴訟，都具有須由法院簡速處理的必要性，讓被害人得以儘速求償，以兼顧其實體利益與程序利益，因此新增此二種類型的訴訟都適用簡易訴訟程序，以促進審理效率。

二、個案濫訴之防杜（包含起訴及上訴）

法院應駁回濫訴，並得處濫訴之原告（或上訴人）罰鍰，要求其負擔被告（或被上訴人）因出庭所生的日費、旅費及因此委任律師為訴訟代理人的酬金。

（一）法院應以裁定或判決駁回濫訴（修正條文第249條）
起訴基於惡意、不當目的或有重大過失（例如基於騷擾被告、法院，延滯或阻礙被告行使權利，或一般人施以普通注意就可知所訴沒有依據但仍提出請求），且事實上或法律上之主張欠缺合理依據或依其所述的事實在法律上顯無理由者，法院應以裁定或判決駁回之。

（二）濫訴之處罰及負擔費用（修正條文第249條之1、第77條之25）

1. 法院得對實質上為濫訴行為之原告、法定代理人或訴訟代理人，各處以新臺幣12萬元以下之罰鍰。
2. 被告之日費、旅費及委任律師為訴訟代理人之酬金，為訴訟費用之一部分，由濫訴原告負擔。
3. 前開罰鍰、費用及律師酬金的數額，法院必須在終局裁判時一併裁判及酌定。
4. 原告如果不服提起救濟，就所處罰鍰及前開訴訟費用，應提供擔保，以避免其利用救濟程序繼續濫訴。

（三）濫行上訴之處罰及負擔費用（修正條文第444條、第449條之1）
上訴不合法且基於惡意或不當目的，或上訴基於惡意、不當目的或有重大過失且事實上或法律上之主張欠缺合理依據者，法院得對濫行上訴之人處罰，並準用對於濫行起訴之裁罰相關規定。

若本次修法通過，未來產生因此被裁罰等相關法律問題，均請洽浩富專業法律團隊。