「證券化代幣發行（STO）是台灣金融市場救命丸，還是緊箍咒？」長期觀察區塊鏈、虛擬貨幣產業發展的立法委員許毓仁在11日舉辦STO公聽會表示，金管會目前的STO監理規範過度保守、投資額度限制太多。與會者多同意，希望金管會放寬過嚴限制，也要考慮到不該僅限於新台幣交易，才能真的吸引國際資金。

虛擬貨幣問世以來，有諸多落地應用，廣為人知之比特幣、以太幣都成為可以用來交易流通之電子貨幣。其後，更衍生出ICO（首次代幣發行）之籌資方式，沒想到各國均發生利用ICO詐騙之狀況。以我國為例，ICO發行以不合理報酬吸引投資人，涉詐欺或違反吸金法等刑事案件頻傳，據統計，詐欺案件比重即高達81%。

有鑑於此，立法者對於發行證券型代幣（Security Token Offering，STO）參考美國、歐盟和瑞士的 STO 的監管法令，以保障投資大眾為主要出發點，將證券型代幣定調為有價證券，應納入證交法規管理，並以新台幣3000萬元為界分，3000萬元以下豁免申報生效，採取低度管理，3000萬元以上進入金融監理沙盒實驗，並對投資主體資格進行較嚴格之限制。

然而，目前立法方向似乎過於嚴格，造成一般投資大眾難以進場，是否有助於資金活絡乃有諸多質疑，再者，募資者若有較高之資金需求卻需要透過金融監理沙盒實驗之流程，亦難保不會使業者卻步，相關子法配套措施將如何設計，值得進一步觀察。

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原新聞連結：【聯合新聞網 2019/07/11】